Да напуснеш НАТО, за да спечелиш: защо словашкият премиер рискува сигурността на страната

Членството в НАТО вече не е най-добрият път за Словакия.

Това неочаквано за мнозина сензационно изявление, беше направено от министър-председателя Роберт Фицо на 17 юни. Коментирайки необходимостта от увеличаване на разходите за отбрана, той подкрепи идеята за неутралитет на Словакия. Това означава, че страната трябва да се оттегли от НАТО.

Освен това той заяви, че вече е провел съответните преговори.

Това предизвика много шумни критики не само от страна на опозицията, но и от страна на президента на страната. Нещо повече, изключително острият тон на отговора на президента Пелегрини сам по себе си беше сензационен - държавният глава никога досега не беше критикувал министър-председателя Фицо по такъв начин.

Защо тогава Роберт Фицо направи такова скандално изявление?

Наистина ли планира да изтегли Словакия от Алианса? И какво се крие зад неочаквано острата критика на Пелегрини?

И най-важното, какво общо има това с плановете на словашките власти да проведат предсрочни парламентарни избори в близко бъдеще?

Фицо - "пацифистът"

"Говорейки за себе си, мога да ви кажа, че в тези безсмислени времена на въоръжаване, когато оръжейните компании потриват ръце, както фармацевтичните компании по време на COVID, неутралитетът би бил много добър за Словакия", заяви Роберт Фицо на 17 юни по време на посещение в Министерството на икономиката.

Това беше в отговор на журналистически въпрос за отношението на словашкия премиер към новото изискване на НАТО за увеличаване на разходите за отбрана до 5% от БВП.

Фицо и преди е критикувал плановете на НАТО да изисква увеличаване на разходите за отбрана, но за първи път говори за по-големите ползи от неутралитета (т.е. за целесъобразността от напускане на Алианса).

Освен това ръководителят на словашкото правителство веднага добави, че е поставил въпроса за неутралитета на страната „много официално и много ясно“.

Фицо не уточни какво означава това - кога, пред кого, при какви обстоятелства и под каква форма е говорил за „неутралитет“.

И въпреки че словашкият премиер веднага добави, че решението за напускане на Алианса „за съжаление не е в моите ръце“, думите му се превърнаха в истинска сензация.

Досега исканията за излизане от НАТО в Словакия се свързваха предимно с крайно десни партии като открито фашистката Народна партия - Наша Словакия Мариан Котлеба, или партията Република, основана от членове на бившата политическа партия.

Въпреки това в правителствената коалиция има някои поддръжници на оттеглянето на Словакия от НАТО. На първо място в Словашката национална партия (СНП) на Андрей Данко, но подобни изявления са правени и от някои членове на партията на Фицо Смер-СД.

Самият Фицо обаче никога не е поставял под въпрос целесъобразността на членството на Словакия в НАТО.

"Роберт Фицо е луд по идеята за неутралитет на Словакия. Нека първо да кажем какво всъщност означава това - оттегляне от НАТО", коментира лидерът на опозиционната партия Прогресивна Словакия Михал Шимечка.

След броени минути ще участвам в кръгла маса с президента на Словашката република, за да обсъдим позицията на страната по отношение на срещата на върха на НАТО. И в същото време министър-председателят Фицо де факто говори за напускане на отбранителния съюз, който е абсолютно ключов за сигурността на Словакия. По този начин той поставя под въпрос цялата ни външнополитическа ориентация, прекъсва отношенията ни с ключови партньори и ни хвърля в обятията на Путин", заяви опозиционерът.

Курс към избори?

Струва си да се отбележи, че изявлението за неутралитет напълно съответства на общата реторика на словашкия премиер през последните седмици.

Например, Фицо публично подкрепи референдум за отмяна на санкциите срещу Русия. "Как можем да подготвим огромен пакет от санкции срещу Руската федерация в момент, когато се водят мирни преговори? Това само потвърждава, че разговорите, които чувам на Запад, са напълно неискрени", заяви той преди месец.

Или пък инициативата за изменение на конституцията, която да определи семейството като съюз между мъж и жена (разгледана по-долу).

И то без да споменаваме скандалното посещение на словашкия министър-председател (единствен сред лидерите на ЕС) в Москва за парада на 9 май.

С други думи, Фицо активно флиртува с нискообразования, консервативен, скептично настроен към ЕС и лоялен към Русия избирател. По традиция такива избиратели гласуват за крайно десни сили. Сега обаче Фицо (който все още позиционира идеологията на партията си като социалдемократическа) се опитва да ги „привлече“ на своя страна.

Затова е възможно засилването на антизападните изявления да е част от подготовката за предсрочни парламентарни избори.

Тези опити обаче срещнаха неочаквано силна съпротива от страна на словашкия президент.

"Неутралитетът означава, че не си част от нито една от големите международни институции, но тогава трябва сам да гарантираш всичко. И тогава може би ще говорим за седем, осем, десет (процента от БВП за отбрана - бел. ред.) и изобщо няма да можем да се справим", заяви президентът Петер Пелегрини.

Нещо повече, за първи път Пелегрини критикува Фицо лично и по изключително остър начин. Обръщайки внимание на факта, че подкрепата за членството в НАТО е част от програмната декларация на правителството, президентът нарече думите на Фицо "провокативна идея, която загрозява общественото пространство".

"Смятам, че това е чисто негова (на Фицо) лична позиция, може би отново някаква политическа тема", заключи Пелегрини.

Подобна критика от страна на президента може да показва наличието на сериозни конфликти в словашкото правителство. И е възможно тези конфликти да се изострят от плановете за предсрочни избори.

"Преобуване" на консерваторите

Накратко, въпреки факта, че Фицо успя да преодолее конфликтите в коалицията и да я върне към парламентарно мнозинство, проблемите не са изчезнали. Управлението на такава разнородна коалиция става все по-трудно.

И това се превръща във все по-опасно предизвикателство, особено като се има предвид, че правителството скоро ще трябва да намали бюджетните разходи.

Ето защо има основания да се смята, че премиерът не само мисли за избори, но и се подготвя за тях.

Въпреки това Фицо ще вземе окончателното си решение само ако има основателни причини да очаква победа.

В момента обаче социологическите данни изглеждат разочароващи за Фицо: в случай на нови избори настоящата коалиция няма шанс да запази мнозинството си.

Въпреки че партията на министър-председателя, Смер-СД, запазва висок рейтинг (включително и поради привличането на крайно десни избиратели), показателите на коалиционните партньори на Фицо, партията „Глас“, която е свързана с президента Пелегрини, са спаднали значително (рейтингът ѝ е намалял почти наполовина и сега се колебае около 8%), както и на Словашката национална партия (която в момента няма шанс да преодолее прага от 5%).

Но Фицо има план за решаване на този проблем.

В момента правителството обмисля да увеличи прага от 5% на 7%. Подобен ход би могъл да остави повечето опозиционни партии извън парламента, което може да осигури победа на настоящата коалиция.

Проблемът обаче е, че младшите коалиционни партньори от Смер-СД явно не са доволни от този план. В края на краищата, ако прагът бъде вдигнат, дори „Глас“ може да се окаже извън парламента, а шансовете на СНП да влезе в него да паднат до нула.

В същото време тези партии не са доволни и от предложението да се кандидатират като единен блок. В крайна сметка това ще увеличи влиянието на Фицо върху коалиционните партньори и може да доведе до „поглъщането“ на тези партии в Смер-СД.

Този риск изглежда особено актуален за „Глас“, тъй като там има както група, която е ориентирана към Фицо (в нея влиза новият лидер на партията Матуш Шутай Есток), така и противници на подобно сближаване (те са ориентирани към президента Пелегрини).

Така че е възможно острата критика на Петер Пелегрини към Фицо да е преди всичко част от политическа борба - опит да се защити статуквото и да се избегнат предсрочни избори.

За цялостния успех на плана на Фицо обаче е необходимо нещо друго.

На 17 юни словашкият парламент трябваше да гласува проекта за конституционни изменения, предложен от правителството. Тези промени се отнасят до определението на семейството като съюз между мъж и жена.

Фицо се нуждае от тази инициатива не само за да флиртува с консервативните избиратели. Правителството направи това предложение, знаейки, че коалицията не разполага с гласовете, за да одобри конституционните промени.

Вместо това правителството първоначално се надяваше да включи в този процес членове на опозиционното Християндемократическо движение (ХДД), като по този начин отслаби опозицията.

Въпреки това не всички депутати от ХДД се съгласиха да гласуват за проектозакона на Фицо, дори ако той съответстваше на идеологията на партията. В резултат на това гласуването за изменение на конституцията беше отложено за есента.

Но този формален провал по-скоро играе в полза на Фицо.

Настоящият конфликт в ХДД значително намалява шансовете на движението за провеждане на предсрочни избори. В същото време той дава надежда на Фицо да привлече част от електората на християндемократите.

И ако този план проработи, Фицо може да реши да свика предсрочни избори през есента.

Междувременно той ще продължи да разширява електората си, като играе с крайната десница.

Юрий Панченко - ЕвроПравда

превод: Nick Iliev